Лихие 90-е в Эстонии, как и в Украине, это расцвет рэкета, организованной преступности и коррупции, в том числе в правоохранительных органах. Однако вступление страны в ЕС обязало правоохранительную структуру соответствовать европейским правовым стандартам. Так в Эстонии стартовала полицейская реформа. За образец была взята скандинавская модель полиции, рекомендуемая ООН своим странам-членам для изучения.